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                                                            发稿时间:2020-05-30 11:13:57

                                                            5月20日,澎湃新闻记者从上海市绿化和市容管理局获悉,今年4月,上海发布了《上海市生活垃圾分类示范区、达标(示范)街镇综合考评办法(2020版)》,修订后的《办法》新增了针对全市沿街商铺的生活垃圾分类测评。同时,预计到今年9月底,全市221个街镇(乡、工业区)、约4000条中小道路、20万家沿街商铺将全面实现上门分类收集全覆盖。

                                                            早在2015年3月,《上海市市容环境卫生责任区管理办法》正式实施时,上海就在部分沿街商铺集中的中小道路进行了试点上门收集工作,通过数年实践,有效减少了沿街商铺业者垃圾乱扔乱丢现象,道路环境得到了明显改善。

                                                            在走访调研中,刘希娅代表发现,性侵未成年人的案件中,犯罪嫌疑人不少是被害人在学校或补习机构的老师等熟人。2019年3月,“女童保护”座谈会发布的《2018年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》显示,2018年全年媒体公开报道受性侵儿童超过750人。在作案者与受害儿童的关系方面,熟人作案210起,占比66.25%;其中师生关系有71例。比如,某地一名小学校长曾因强奸罪被判有期徒刑7年,出狱后竟然又成为一所国际学校老师,再次利用职务之便猥亵学生。预防未成年人性侵的发生,关键还是要重点关注与未成年人密切接触的人群。

                                                            近年来,性侵未成年人犯罪时有发生。为此,全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议,要建立未成年人遭受性侵害的预防和发现机制,防患于未然。她建议,建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开,与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者,加强未成年人预防性侵教育,普及防性侵的相关法律知识。

                                                            “童年时遭受性侵,对孩子的生理与心理带来的往往是不可挽回、甚至伴随终身的伤害。”刘希娅代表说,未成年人心智尚未成熟,不知如何面对,容易出现抑郁等心理问题,要高度重视未成年人遭受性侵事件,保护孩子。

                                                            对此,刘希娅代表建议建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开。她认为,可以考虑建立近年来性侵未成年人犯罪资料的专项信息库,并在全国范围内实现跨省市、跨区域联网和实时更新,实现跨区域查询犯罪记录,解决犯罪嫌疑人异地流窜等问题。由有关部门在信息库中完善性犯罪者的姓名、照片和犯罪事实等内容,向各类幼儿园、中小学、补习机构和培训机构等与未成年人有密切接触的单位或部门开放,供这些单位知晓、查询。

                                                            刘希娅代表认为,家庭、学校和社会对未成年人预防性侵的教育不够,未成年人缺乏自我保护意识。学校有顾虑,家长不重视,孩子很羞涩。学校害怕此类事件有损学校名声;一些家长可能觉得孩子还小,没有必要进行相关教育;而孩子对于性教育的问题难以启齿。孩子缺乏预防性侵害的知识、自我保护能力和遇上此类事件后的应对处理能力,加上家长监护不到位,导致案件发现难、取证难。案件发生后,被害人往往被诱骗、恐吓,不敢告诉父母,不敢报警,也没有足够的意识和能力获取、保留证据,致使证据灭失。

                                                            随着垃圾分类的深入推进,上门收集工作不仅将覆盖所有沿街商铺,还被赋予了新内容。一方面,沿街商铺必须按标准自己动手,分类存放日常垃圾,并配合各街镇管理部门,按规定的时间和地点、质量要求等进行交投;另一方面,收运单位必须做好各个沿街商铺交投情况的记录,一旦发现不符合要求的,将实现“管执联动”。

                                                            目前,各区、各街镇因地制宜积极推进沿街商铺生活垃圾定时定点上门分类收集工作,出现了不少好的做法。截至当地时间21日16点,巴西新冠肺炎累计确诊296033例,列世界第三,而巴西疫情的“震中”位于圣保罗州。圣保罗州总人口约4600万,是巴西工商及金融业重镇,该州国民生产总值占巴西全国的三成多。截至当地时间20日,该州新冠肺炎确诊病例数为69859例,占全巴西患者总量的近四分之一。由于患者众多、增长迅速,目前该州的公共卫生系统岌岌可危。

                                                            据圣保罗州的官方公报20日公布,随着疫情的蔓延,圣保罗州对病床的需求正迅速增长,所剩的重症病床难以应对日益增长的新冠肺炎患者。如不采取措施,圣保罗州公共卫生系统的崩溃肯定会在三周内发生。为缓解公卫系统压力,政府计划向私立医院租用1500张重症病床和3000张普通病床。预计租金分别为每张重症病床每天1600雷亚尔(汇率按照1.27计算约合2032人民币),每张普通病床每五天1500雷亚尔(汇率按照1.27计算约合1905人民币)。